Сенатор Рэнд Пол (Rand Paul) (R-KY) присоединился к председателю юридического комитета, сенатору Патрику Лихи (Patrick Leahy) (D-VT) в представлении закона, который даст федеральным судьям большую гибкость в вынесении приговора в случаях, когда предусматривается обязательный минимум наказания. Законопроект 691, принятый Сенатом, также известный как «предохранительный клапан» 2013 года, будет расширяться и расширять свое действие на все федеральные преступления.
В настоящее время «предохранительный клапан» позволяет судьям вынести приговор ниже обязательного минимума только в некоторых случаях, когда дело касается наркотиков. В настоящее время лишь около 25% федеральных нарко-нарушителей могут воспользоваться "предохранительным клапаном", чтобы заработать смягчение судебного приговора.
Законопроект приходит в то время, когда федеральное правительство сталкивается с хроническим кризисом бюджета и перенаселенностью федеральных тюрем, население которых выросло почти в 10 раз за последние три десятилетия, и на 55% с 2000 года. В 1980 году было около 25.000 заключенных в федеральных тюрьмах, сейчас их насчитывается более 217 тысяч, и почти половина из них за наркопреступления. В этом году более чем $ 7 миллиардов из федерального бюджета будут израсходованы на тюрьмы, это почти четверть всех расходов Министерства юстиции, которые возросли на $ 2 млрд. в последние пять лет.
Законопроект также появился на фоне роста шума и криков о том, чтобы отойти от обязательных минимумов. Независимая исследовательская служба Конгресса выпустила в январе отчет, который рекомендовал, чтобы вместо расширения строительства федеральных тюрем, Конгресс "рассмотрел такие варианты, как применение системы штрафов", а также увеличил обращение к испытательным срокам, восстановил условно-досрочного освобождения в федеральной системе, и применил "отмену федеральных уголовных законов за некоторые преступления".
Кроме того, Комиссия опросила федеральных судей в 2010 году и обнаружила, что 70% из 600 ответивших судей выступают за расширение "предохранительного клапана" для всех обязательных минимальных наказаний. Рост федерального бюджета тюрем и реформы системы наказания всегда были предметом озабоченности председателя Лихи. Летом прошлого года он провел слушания по этому вопросу, и теперь спонсировал законопроект, чтобы сделать что-нибудь для этого.
" Как бывший прокурор, я понимаю, что преступники должны быть привлечены к ответственности, и что длительные сроки, иногда необходимы для того, чтобы убрать преступников с улицы и сдерживать тех, кто совершает насильственные преступления", сказал сенатор Лихи. "Но наша зависимость от обязательного минимума была большой ошибкой. Я не убежден, что это снизило преступность, но я убежден, она наполнила тюрьмы, особенно ненасильственными преступниками, гораздо больше, чем это полезно. Настало время позволить судьям действовать как судьям, и принимать решений на основании фактов изложенных перед ними. Один подход при вынесении приговора не делает общество более безопасным".
"Законы нашей страны о минимальном наказании говорят: «Вашингтон знает лучше всех», одно наказание, один подход. Это подрывает конституционный принцип разделения полномочий, нарушает наш основополагающее положение, что дело каждого человека должно рассматривать индивидуально, потому что это стоит денег налогоплательщиков, не прибавляя им безопасности", сказал сенатор со-спонсор Пол. "Этот законопроект является необходимым для борьбы со взрывом новых федеральных законов, многие из которых предусматривают новые обязательные минимальные наказания".
Защитники реформ системы наказаний поддерживают внесение законопроекта, хотя думают, что должно быть сделано еще больше.
"Я рада, что сенатор Лихи и сенатор Поль способствуют этой реформе приговора здравого смысла", сказала Джули Стюарт (Julie Stewart), основатель и исполнительный директор Семьи Против Обязательного Минимума (FAMM - Families Against Mandatory Minimums). "Обязательные минимальные наказания уместны во многих случаях, но, конечно, не в каждом, особенно когда случай не связан с насильственным преступлением. Давая судьям больше гибкости, Конгресс будет гарантировать, что судьи распределяют скудные кроватные места в тюрьмах по назначению, и держат нас в безопасности от настоящих опасных насильственных преступников".
"Конгресс должен исследовать обязательный минимальный приговор, чтобы определить, является ли он необходимым и уместным, также проанализировать «расовый подход», который мог возникнуть при вынесении обязательного наказания," сказала Джасмин Тайлер (Jasmine Tyler), заместитель директора национального отдела Альянса по наркополитике (Drug Policy Alliance). "Этот законопроект является шагом в правильном направлении. То время, как недавняя запоздалая реформа сделала недостаточно, чтобы сократить массовое лишение свободы, и заострила внимание на возможном расовом подходе в федеральной системе. Принятие этого законопроекта, надо надеяться, будет означать, что больше судьи не будут назначать безжалостные наказаний мелким правонарушителям законов о наркотиках. Исследования показали, что более половины всех федеральных нарко-нарушителей не имели практически никакого криминального прошлого, но они составляют более половины всех федеральных заключенных".
"Мы рады, что после десятилетий риторики "посадить", и республиканцы и демократы начинают понимать, что суровое наказание не самый эффективный способ держать американцев в безопасности ", сказал Джереми Хейл (Jeremy Haile), федеральный адвокат защиты Проекта Приговора. "Нигде эта несправедливость так не видна, как в области обязательного минимального наказания. Недавний отчет исследовательской службы Конгресса показал, что обязательные минимумы являются основным фактором, определяющим многочисленность заключенных и затрат. Кроме того, они изобилуют расовой несправедливостью. Хотя было бы лучше, устранить обязательный минимум целиком, но мы рады, что сенаторы Лихи и Пол спонсировали закон, который смягчит жесткие последствия. Конгресс должен пересмотреть законодательства - «один размер для всех», которое не позволяет учитывать индивидуальные особенности дела и стимулирует расовый подход при вынесении приговора".
Нора Каллахан (Nora Callahan) из Ноябрьской коалиции группы за наркореформу, которая занимается делами федеральных заключенных, считает, что такие корректирующие меры необходимы, чтобы улучшить то, что Лихи называет «Проблемой массового лишения свободы в стране».
"Это хорошая новость", сказала Каллахан в четверг. «Демонтаж войны с наркотиками «по кирпичу», это один из способов избавиться от нее".
Вашингтон, округ Колумбия
Соединенные Штаты
взято с http://legalizeclub.org/
https://ganjalive.org/
